Трудоустройство иностранных граждан в Республике Беларусь

Регулирование труда иностранных граждан

Внесены изменения в закон о внешней трудовой миграции

С 1 июля 2023 г. вступил в силу Закон Республики Беларусь от 30.12.2022 № 233-З, вносящий изменения в Закон «О внешней трудовой миграции» («Закон»). Закон вносит существенные изменения, касающиеся трудовой деятельности, как иммигрантов, так и эмигрантов, полномочий Президента Республики Беларусь и отдельных государственных органов.
 

Изменения, связанные с приемом иностранцев на работу в Беларуси:

С трудящимся-иммигрантом возможно заключение только срочного трудового договора
Срок действия трудового договора не должен превышать срока действия специального разрешения. Заключение контракта не допускается.
Требования в отношении трудового договора между трудящимся-иммигрантом и нанимателем дополнены условием об установлении размера оплаты труда, не менее минимальной заработной платы, действующей в республике на дату заключения трудового договора.
Полный список сведений и условий, подлежащих указанию в трудовом договоре, содержится в ст. 33 Закона.
 

Изменены критерии определения высококвалифицированного работника

С 1 июля 2023 года трудящийся-иммигрант, чтобы считаться высококвалифицированным работником, должен соответствовать следующим критериям:

  • наличие профессионального образования;
  • опыт работы по соответствующему виду профессиональной деятельности не менее 5 лет;
  • размер указанной в трудовом договоре месячной заработной платы, превышающий пятикратный размер месячной минимальной заработной платы.

С 1 января 2023 года размер минимальной заработной платы составляет 554 бел. руб. Следовательно, нижний порог заработной платы высококвалифицированного работника составляет 2 770 бел. руб.
Для оформления на работу иностранного высококвалифицированного работника (в случае, если в отношении должности, на которую он устраивается, государство не осуществляет защиту национального рынка труда) не нужно получать заключение органа по труду и занятости и, соответственно, размещать сведения о наличии у нанимателя вакансии.
 
Расширен перечень случаев, когда при привлечении иностранцев для осуществления трудовой деятельности не учитываются требования главы 4 Закона
Печень исключений позволяет нанимателю не получать специальное разрешение в отношении иностранца, привлекаемого для осуществления трудовой деятельности.

Отметим некоторые нововведения:

  • Командирование работников для работы в представительствах иностранных организаций на срок, не превышающий 2 месяцев (ранее разрешалось трудоустройство только руководителей иностранных представительств).
  • Осуществление трудовой деятельности иностранцами, являющимися профессиональными спортсменами, выступающими за Беларусь на международных спортивных соревнованиях, профессиональными тренерами.
  • Осуществление трудовой деятельности иностранцами, получающими профессионально-техническое и среднее специальное образование в учреждениях образования Беларуси вне зависимости от специальности (ранее из-под регулирования главы 4 Закона исключались только иностранцы, получающие высшее образование, а трудоустройство по получаемой специальности было обязательным). При этом продолжительность рабочего времени не может превышать половину нормальной продолжительности рабочего времени.
  • Привлечение иностранцев по профессиям рабочих (должностям служащих), включенным в перечень профессий/должностей, на которые привлекаются иностранцы без учета ограничений по защите национального рынка труда. Перечень устанавливается Министерством труда и социальной защиты.
  • Привлечение иностранцев по трудовым договорам на сезонные работы в сельском хозяйстве на срок до 6 месяцев в календарном году.

Полный перечень категорий иностранцев, на которых не распространяются требования главы 4 Закона, установлен в ч. 2 ст. 2 Закона.
Обращаем ваше внимание, что при привлечении на работу иностранцев, не подпадающих под требования главы 4 Закона, наниматели обязаны уведомить миграционные органы о заключении (продлении срока действия) или прекращении трудового договора в течение 3 рабочих дней с даты его заключения (продления срока действия) или прекращения. Таким образом, исключена обязанность регистрации трудовых договоров.
 
Упразднено требование получения разрешения на привлечение иностранной рабочей силы
На данный момент наниматели должны получать только специальное разрешение.
При этом, трудящийся-иммигрант может осуществлять трудовую деятельность у нескольких нанимателей при наличии у каждого из них соответствующего специального разрешения. Отдельное специальное разрешение требуется в случае выполнения трудящимся-иммигрантом в свободное от основной работы время иной оплачиваемой работы у того же или другого нанимателя либо по профессии рабочего (должности служащего), отличной от указанной в трудовом договоре и специальном разрешении.
 
Срок действия специального разрешения можно продлить только единожды
Впоследствии необходимо получать новое специальное разрешение.
 
Расширен перечень случаев, когда специальное разрешение может быть аннулировано

Среди новых положений:

  • выявление факта неосуществления иностранцем трудовой деятельности в течение 6 месяцев, в том числе по заявленному месту работы;
  • незаключение трудового договора в течение 6 месяцев после получения специального разрешения;
  • неуплата нанимателем обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения в период осуществления иностранцем трудовой деятельности в случаях, когда уплата таких взносов является обязательной.

 
Как нанимателям реализовать нововведения?

  • До 1 августа 2023 г. наниматели должны вернуть в миграционный орган:

а) упраздненные разрешения на привлечение иностранной рабочей силы,
б) специальные разрешения в отношении иностранцев, на которых не распространяется действие главы 4 Закона.

  • В случае привлечения трудящихся-иммигрантов, на которых не распространяется действие главы 4 Закона, наниматели должны до 1 августа 2023 г. проинформировать миграционный орган о заключении с такими иностранцами трудовых договоров.

30 Июня 2023